当大数据、云计算，人工智能等数字技术正以空前的速度重新塑造社会经济格局，我国乡村振兴战略的推进也步入了新的历史阶段，在这场数字变革大潮之中，把握数字经济发展机遇，已成为撬动经济高质量发展，点燃乡村经济新引擎的关键所在。从社会经济发展的全局出发，凭借数字经济蓬勃发展所带来的技术创新与创新活力来全方位助力乡村振兴，这是当前迫切需要解决的战略任务，依据《中国数字经济发展白皮书（2022）》的统计数据，2021年我国数字经济增加值规模已达45.5万亿元人民币，占国内生产总值（GDP）的比重攀升至39.8%，较上一年度呈现明显的增长趋势，产值规模和经济占比都有明显提升。 如今，数字经济全面融入社会经济的各个层面，渐渐化为带动乡村振兴的关键力量，在此情形下，详细探究怎样完全激发数字经济在乡村振兴中的潜力，利用它带来的技术优势和引发的产业变革机遇来推进乡村振兴战略实施，成了当前很具研究价值的重要课题。

　　从文化传播和教育角度看，数字网络平台扩大了农民接受继续教育的可能性，还让他们获取信息变得更为便捷。数字网络平台给农民创建起多层级的内容消费体系，其中包含多样化的信息获取渠道以及大量娱乐形式可供挑选，以此来充实农民的精神生活。随着农民收入持续增多，农村家庭开始加大对下一代教育的投入力度，这样就为农村学生得到更好的教育资源创造了前提条件。在治理改善上，数字经济极大地调动了农村居民的创业热情，使得创业机会越发均等，有益于缩减城乡发展差异，村庄集体产业借助数字经济的助力得以增收，进而扩充了农村治理的财政资源根基。 数字化办公设备在行政村得到推广之后，村级干部的办事效率明显优化，依靠高效的社会化网络系统，村务信息公开的质量以及透明度有了实质性的改善，村民的自治能力也随之提升。从脱贫增收这个角度看，数字经济通过带动乡村产业复兴来做到农民收入增长，而且凭借自媒体运作，网络直播带货等多种形式的弹性就业方式，给农村居民增添了许多生财之道，很多农户依靠短视频平台达到了增收的目标。

　　从城乡收入分配视角出发，数字经济的间接效应表现在两个方面。一方面，凭借劳动力资源调配及聚集效益来影响城乡收入分配格局。另一方面，促使产业结构得以改良创新，进而给农村居民创造出更多报酬高、质量好的工作机会，使得总体收入水平得到提升。农村居民收入增长既可以加强其自身消费能力，又有益于获取良好的教育资源，这对改善教育代际公平状况，稳固农村地区人力资本市场有着重大意义。而且，数字技术被全面采纳并加以运用之后，切实冲破了城乡之间原有的信息阻碍，营造出一种利于资源要素自由流转以及高效安排的优良环境。 尤其在电商物流行业飞速发展之下，工业品下乡和农产品进城的流通效能大幅改进，农村科技创新方面同样存有间接效应，数字经济能够削减成本，唤起创新动力并稳固集群效应，从而有助于技术创新，既可以改良本地技术和产品，又能产生溢出效果波及周边地区。技术创新乃是传统农业向现代农业迈进的重要助推力，农业技术有所发展利于改进生产效率，通过规范田间守护，加强环境保护以及改良用药办法来改进农产品质量，最后有益于增进农民收入。

　　加强数字基础设施建设：筑牢发展根基

　　2023年中国中央一号文件着重体现，创建并持续改善乡村数字基础设施体系有着厚重的重要意义，推动数字乡村创建时，要积极响应相关政策安排，拓宽数字化技术运用的范围和深度，最大程度地发挥大数据的技术长处，从而助力智慧农业不断发展，形成完备的乡村数字基础设施体系。这既包含创新供水、供电之类的传统硬件设施，又要密切联系医疗卫生、社会保障以及教育等诸多方面的现实需求，加强乡村服务系统的智能水平。 这样才能做到现代化且全面的智能数字基础设施体系的创建，要加快乡村新型基础设施形成速度，不断改善农村数字化设施，塑造起全面的5G网络服务体系，重点改善网络速率和质量，从而给智慧农业发展以及物联网技术提高技术支撑。政府部门可以通过制定奖励政策和资金补贴办法，促使各类社会资源加入到乡村数字基础设施建设中来，既能减轻财政负担，又能拓展“新基建”覆盖面，进一步激发乡村经济活力。

　　加强数字技术人才培养：注入创新活力

　　在数智乡村的创建进程当中，专业人才的数量及素质会对创建成果产生直接影响。所以，构建完善的数字化人才培育体系成为一项关键任务。要展开全面调研，精确把握乡村数字化转型的需求，依此来明确人才培育的核心方向与重点领域，而且还要搭建动态化的人才储备库，以保证人才供应稳定而持久。在培育过程中以需求为引领，重视理论知识和应用操作的有机融合，从而给乡村经济发展形成稳固的人才支撑。

　　从外部引进数智人才，这是推动乡村发展的有效途径，来自不同地区的专业人士，会带来改进思维与前沿理念，他们掌握先进的技术能力，拥有丰富的经营经验，这些都有益于乡村产业升级，而且利于区域之间开展资源共享与协作。在实际操作过程中，一是要改善乡村的基础设施，改良居住环境，完善教育和医疗资源，提升数字化办公条件，从而提升乡村对人才的吸引力；二是制定专门的人才引进政策，给予住房补贴，创业扶持，职业晋升机会等优惠待遇，化解人才发展的顾虑；三是举办数智乡村发展研讨会，专门的人才招聘会等活动，全面展示乡村的发展前景和产业潜力，以此吸引具备大数据、物联网等专业能力的复合型人才，逐步创建起优质的人才网络，给乡村的数智化发展增添活力。

　　数智乡村建设若想稳步前行，广大村民的深入参与不可或缺，如今，智能农业设备，物联网系统以及农村电商平台不断普及，在此情形之下，提升村民的数字素养就成了优化生产效率，推动产业创新的必然之举。应当形成起由政府牵头，企业加入，村社协作的数字教育体系，用开辟田间课堂，创建线上学习平台，设立电商培训基地等办法，实施智能设备操作，数据分析处理，网络营销等应用技能培训，而且，通过举办数字文化宣传讲座，开展数字技能比赛等活动，营造浓郁的数字化学习环境，促使村民自发投身智慧农业，乡村旅游等新兴产业发展之中，村民数字素养得到提升，既能助力农业生产提升效益，又能给乡村产业创新和治理现代化注入内生动力，这对于推动农村经济变革，改善生活质量有着重大意义。

　　健全数字经济赋能乡村振兴法治机制：保驾护航

　　法治是国家治理的关键因素，其发展水平影响着国家的整体走向，在利用数字经济推动新时代乡村振兴的时候，我国面临治理机制落后等实际难题，解决这些问题重点要发挥法治效能，用法律来约束治理行为，矫正发展方向，逐渐创建起数字经济推动乡村振兴的法律保护体系：

　　从立法角度来说，要完善数字经济乡村应用的法律规范体系，法律完备是法治效能得以发挥的先决条件。当下，立法机关要紧密关注数字技术在农村地区的应用情况，对于数字农业产业发展，农村数字劳动关系，乡村数字营商环境等新领域产生的实际问题，及时展开立法调研并制定相关规范，通过改善立法程序，加强立法听证机制，完善法律执行监督体系等措施，逐渐提升数字经济助力乡村振兴的法治化水平，使得各类应用行为均有确切的法律依照。

　　执法环节需形成规范高效的法治执行机制，执法效能会直接左右数字经济同乡村发展相融合的成果。执法部门要在法定权限之内积极行动起来，一方面要为数字技术要素朝着农村地区流动创建有利环境，另一方面还要通过严格规范，公正文明的执法行为捍卫市场秩序，在实际操作过程中，应当着重提升对平台经济的监管力度，借助提升交易交互透明度，监督合同条款全面公开之类的手段，实实在在地保护好农民群体在数字经济活动中的正当权益，从而为乡村数字经济的健康发展塑造优良的生态环境。

　　司法方面要加大对农村数字犯罪精确打击的力度，司法是捍卫社会公平正义的最后屏障，其在解决数字经济犯罪问题时承担着重任，当数字技术逐步深入农村地区之后，诸如数字金融诈骗，个人信息被侵犯之类的新型犯罪慢慢出现，这些犯罪极大地危及到农民群体的财产安全。所以应当尽力增强县域司法机关专门化办案的水平，通过选拔了解数字经济法律事务的司法人员，推动司法责任制改革等手段，塑造起精确有效的司法打击系统，使得法治成为农民从事数字经济活动的可靠保障。

　　在守法这个层面上，要着重营造乡村社会的法治文化生态，农民群体具备法治素养，这是法治体系得以有效运行的社会根基。其一，要借助普法宣传来提升农民依法维权的意识，引导他们在遇到诸如个人信息泄露，平台滥用市场支配地位之类的侵权行为时，能够自如地借助法律手段捍卫自己的权益，其二，应该就数字经济相关的法律法规展开专门的普法活动，用简单易懂的解读方式让农民认识数据权利，电子合同，网络安全等法律概念，从而渐渐创建起全社会尊重法律，遵守法律，运用法律的良好环境。

　　实施数字经济赋能乡村振兴动态调整机制：因时因地施策

　　依靠数字经济推动乡村振兴时要依照因地制宜的原则，我国区域之间数字经济的发展存在较大的梯度差异，东部处于领先地位，中部正在追赶，西部较为落后。各个地区的资源，产业根基以及发展需求差别很大，所以地方政府应当按照实际情况制订乡村振兴的计划和政策，深入识别区域的特色产业和资源优势，通过发展多种形式的乡村经济，形成适合本地特征的数字经济与乡村发展相融合的途径，在数字基础设施较好的东部乡村，可以着重发展智慧农业和电商直播；中西部地区能够凭借特色农产品资源，利用数字技术改善供应链系统，从而提升农产品的附加值。

　　要借助数字经济给乡村振兴增添能量，就要执行动态化的政策调整策略，数字经济正在飞速发展，社会消费模式以及需求结构一直在变，而且数字经济推动乡村振兴会出现边际效益递减的情况，所以，政府要看准数字经济发展各个阶段的特点，在技术刚开始应用的时候，加大对数字基础设施的投入力度，到中期重点促使数字技术和农业产业深入融合，后期着重营造乡村数字生态环境。具体来说，可以用政策作引导，挖掘乡村数字消费潜力，助力乡村旅游产业升级，扶持直播电商，社区团购这些新型消费形式在农村展开，这样就能产生“数字消费—产业升级—就业增长—收入增多”的良性循环，真正改善农民生活品质，激发乡村发展的内部活力。

　　作者：韦厚福，河池市住房和城乡建设局。